Резюме

Това, което се случва в момента, е заличаването на хора, дървета и камъни, и всичко, което е палестинско, от заселници, действащи с подкрепата на военните.

Мунтасир ал-Малики, жител на Куфр Малик 

Палестинските бедуини са живели поколения наред в окупираното село Хирбет Занута (Занута) на Западния бряг, осигурявайки прехраната си с пастирство, земеделие и производство на млечни продукти. След подписването на Споразуменията от Осло II през 1995 г. селото попада в т.нар Зона „С”, която се намира под пълен израелски военен и административен контрол. Докладът описва че днес Занута постепенно бива завзета завзета от израелски аванпостове и селища и унищожавана от насилие и терор, подкрепяни от държавата Израел. 

Според Амнести Интернешенъл, през 2021, само на около един километър от Занута, израелските заселници създават незаконен аванпост, известен като ферма „Меитарим“. Амнести документира, че в последствие заселниците  започват продължителна кампания от насилствени атаки и заплахи срещу жителите на Занута. Те подпалват палатки и класни стаи на жителите, нахлуват в домовете им, бият са ги с пушки, замерят ги с камъни, чупят соларните им панели и прозорци, изпразват резервоарите им за вода и изливат отпадъчни води върху земеделските им земи. 

Историята на Занута отразява съдбата на десетки палестински бедуински и пастирски общности в Зона “С”, които вече са били разселени или са изложени на непосредствен риск от разселване. Докладът разкрива мащаба и сериозността на кампанията за етническо прочистване, насочена срещу тези общности, провеждана в контекста на система на апартейд и незаконна окупация и на фона на продължаващия геноцид в окупираната ивица Газа. 

Докладът също така показва – противно на това, което твърдят твърде много хора в международната общност – че кампанията не е дело на „незаконни“ заселници, организации на заселници или „екстремистки“ министри. С други думи, насилието от страна на заселниците не е отклонение, а съществена част от организирана държавна политика на Израел. 

Амнести Интернешенъл посочва, чe ескалиращото насилие в Занута е предшествано от десетилетия на системна дискриминация от страна на израелските власти, включително постоянни заплахи за разрушаване на домовете на жителите с цел те да бъдат принудени да напуснат – обичайна практика, възприета от Израел за налагане на системата на апартейд. Жителите на Занута многократно са сигнализирали за нападения от заселници пред израелската полиция, търсейки защита, но никога не са били предприемани действия. 

Докладът твърди, че на 21 октомври 2023 г. заселници от фермата „Меитарим“ отново нахлуват в селото, но този път придружени от израелски сили за сигурност, и заплашват жителите с насилие, ако не напуснат. Така общността разбира, че няма друг избор, освен да избяга от района. 

Амнести Интернешенъл отбелязва, че в необичаен ход от юли 2024 г. и февруари 2025 г. Върховният съд на Израел разпорежда на полицията и армията да съдействат за завръщането на жителите и да ги защитят нападения. Израелската полиция и армията игнорират и двете решения. Амнести посочва, че всеки опит за завръщане на жителите бива последван  от продължително насилие от страна на заселниците и мълчаливото съгласие на израелските сили. Анализ на дигитални доказателства, интервюта и сателитни снимки от 30 март 2025 г. потвърждава заключението, че Занута вече не съществува и че е била насилствено обезлюдена и до голяма степен разрушена. 

Междувременно заселниците получават държавна подкрепа, за да засилят насилствената си кампания. През април 2025 г. двама израелски министри – Безалел Смотрич и Орит Строк – организират събитие във фермата „Меитарим“, където раздават 19 финансирани от държавата високопроходими превозни средства (АТВ-та), камери и оборудване за нощно виждане на заселници, живеещи в аванпостове в района на Хеброн. 

Министърът на финансите Безалел Смотрич обяснява защо: „Героичните заселници, пионерите, които живеят тук, реализират ционизма и се нуждаят от сигурност… Ние сме тук, за да градим заедно с тях и да създаваме нови селища…“ 

– като същевременно хвали отнемането на земя от страна на заселниците и подчертава ролята на АТВ-тата в завземането на палестински пасища. 

Докладът показва, че кампанията за етническо прочистване в Зона „С” е одобрена, ръководена и изпълнявана от държавата Израел; тя има за цел да ускори програмата на израелското правителство за анексия и разширяване на селищата чрез военни престъпления и престъпления срещу човечеството. Поради това заключенията на доклада изискват международната общност да се изправи решително срещу този ръководен от израелската държава проект, да го назове с истинското му име и да действа решително, за да предотврати унищожаването на палестинските общности и анексирането на Западния бряг. 

Заключения и препоръки

Разследването на Амнести Интернешънъл категорично показва, че в контекста на незаконната окупация от страна на Израел и налагането на система на апартейд срещу всички палестинци, както и на фона на продължаващия геноцид в Газа, израелските власти извършват сериозни нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право в изпълнението на политика на етническо прочистване в Зона „С” на окупирания Западен бряг. Тази политика се осъществява чрез насилствено изселване на палестински бедуински и пастирски общности – действия, които представляват военно престъпление на незаконна депортация и преместване, както и престъпление срещу човечеството на насилствено преместване или депортация – както и чрез създаването и разширяването на селища, което представлява военно престъпление на незаконно преместване. 

През септември 2024 г. Общото събрание на ООН приема резолюция, с която изисква от Израел да прекрати незаконното си присъствие в ОПТ в срок от 12 месеца, в съответствие с историческото консултативно становище на Международния съд, очертаващо задълженията на трети държави, произтичащи от незаконната окупация на палестинска територия от Израел. То призовава държавите да не оказват помощ или съдействие на незаконното присъствие на Израел чрез каквито и да било дипломатически, политически, правни, военни, икономически, търговски и финансови отношения с Израел. Наред с други мерки, то призова за целенасочени санкции срещу физически лица и организации, участващи в поддържането на окупацията, включително във връзка с насилието от страна на заселници, за прекратяване на вноса от израелските селища и за спиране на трансферите на оръжие. 

Повечето държави не са предприели ефективни действия, за да гарантират че не се оказва помощ или съдействие на незаконното присъствие на Израел в ОПТ и на неговите незаконни селища, нито са сътрудничили за прекратяване на системата на апартейд на Израел срещу палестинците и за гарантиране на отговорност за престъпленията съгласно международното право. Там, където са предприети действия, те са се ограничават до санкции срещу малък брой отделни заселници, известни с нападения  срещу палестинци или с подбуждане на действия срещу тях. Санкции са наложени и на някои от създадените от заселници аванпостове, както и на няколко организации на заселници, които финансират, подкрепят или изграждат аванпостове или инициират съдебни производства с цел лишаване на палестинци от земя и собственост. 

Като ограничават фокуса върху аванпостовете и т.нар. „екстремисти“, тези мерки представят насилието на заселниците погрешно като отклонение от нормата, вместо да се изправят срещу това, което е в действителност: централен, санкциониран от държавата компонент на кампания за етническо прочистване, която служи за затвърждаване на израелската система на апартейд срещу палестинците, разширяване на израелския контрол върху палестинската територия и нейното фрагментиране и в крайна сметка за осигуряване на нейното анексиране – действия, които са забранени съгласно международното право и множество резолюции, приети от международната общност.  

Амнести Интернешънъл призовава: 

• Третите държави да забранят търговията, инвестиционните отношения и всякакви дейности, които допринасят за или са пряко свързани с незаконната окупация на Израел, системата на апартейд и етническото прочистване на палестинците. Те следва също така да забранят предоставянето на средства или каквато и да е друга помощ на организации, които са неразделна част от заселническия проект и системата на апартейд. По-специално, Европейският съюз трябва да ускори отдавна закъснялото суспендиране на споразумението си за асоцииране с Израел и да преустанови безвизовия достъп за всички израелски заселници, живеещи в ОПТ. За да предотвратят по-нататъшното обезлюдяване на Зона „С” от палестинските бедуински и пастирски общности, държавите трябва да гарантират, че дипломатическо им присъствие активно защитава правата на тези общности, включително чрез посещения и подкрепа на разселените или изложените на риск от разселване. Те трябва да използват всички налични средства, с които разполагат, за да окажат натиск върху Израел да прекрати кампанията си за етническо прочистване и незаконната окупация и да разформирова системата си на апартейд срещу палестинците. 
• Трети държави да наложат едностранни, целенасочени санкции срещу високопоставени израелски представители, пряко замесени в кампанията на Израел за етническо прочистване, включително Бенямин Нетаняху, Итамар Бен-Гвир, Израел Кац, Безалел Смотрич и Орит Строк. Санкциите следва да бъдат наложени и за предполагаемата им отговорност за тежки престъпления по международното право, извършени срещу палестинци на Западния бряг, включително принудителното преместване на палестинските бедуински и пастирски общности. Те следва да обхващат и ролята им в поддържането на незаконна окупация, и на системата на апартейд, която представлява престъпление срещу човечеството. Тези мерки следва да включват забрани за пътуване, и други целенасочени финансови ограничения, в съответствие със задълженията на държавите съгласно международното право. Целенасочените санкции са необходим и законосъобразен отговор на продължаващата безнаказаност и на неспособността на съществуващите механизми да предотвратят продължаващите военни престъпления и престъпления срещу човечеството. 
• Израелските власти незабавно да прекратят принудителното преместване на палестински бедуински и пастирски общности в Зона „С” на Западния бряг и навсякъде другаде в ОПТ, включително чрез премахването на всички израелски селища и аванпостове и осигуряването на възможност на разселените палестинци да се завърнат в домовете си. До тяхното завръщане, израелските власти трябва да гарантира удовлетворяването на хуманитарните нужди на всички разселени цивилни лица, включително достъп до вода, храна, подслон и здравни грижи, в съответствие със задълженията на Израел като окупационна сила. Те също така трябва да осигурят обезщетение на всички, чиято собственост е била незаконно повредена, унищожена или конфискувана. Всички палестински жертви трябва да получат пълно обезщетение за претърпените вреди, включително за убийства и тежки телесни повреди, а извършителите на тези престъпления трябва да бъдат подведени под отговорност.